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上饶市:民主村里的“民主”生活会

——信州区北门街道民主村专题组织生活会和民主评议党员工作侧记

2014-09-04 11:24:53  来源:江西群众路线网  编辑:文人忠  作者:潘华喜 周程成

  “作为支部书记,你身在村里却心不在村,在重点工程项目的征地拆迁中,对村民利益照顾不周,把自己当‘看官’......”8月初,信州区北门街道民主村委会里,一场“刀来剑往”的“交锋”正在进行,在村党支部书记杨利民自我“开炮”后,支部副书记杨志良毫不客气地说道。

  民主村地处上饶市中心城区的城郊结合部,是新城区党政机关所在地,共有党员60人,其中13人因外出务工、征迁移居、身体状况等原因,一定程度上“游离”于支部之外,平日能够正常参与支部生活的只有40余人。

  “这一次,一定要让党员都到齐,来个全家福!”杨利民暗下决心。为此,该村针对13名长期“失联”和少数经常不到会党员的实际,按照全区统一部署,开展了“支部找党员、党员找支部、党员大登记”活动,在村口、村道、小巷、楼栋等醒目位置,张贴“双找”大登记的通知52份,悬挂“党员回‘娘家’”的温馨横幅14条,并公开村支部的联系方式、办公地点和联系人姓名,力争让每名党员都回“家”。对外出流动的2名党员,采取电话访、寄资料、慰问家属等方式,让他们的心“飞”回来;对年老体弱、生活困难的5名党员,采取上门帮忙、组织看望等方式,让他们的心“暖”起来;对近年来征迁移居、沟通不畅的4名党员,采取访亲朋、谈心事等方式,将他们的心“找”回来;对党员意识不强、阻碍征地拆迁、有“三不”苗头的2名党员,则采取定人帮教、多方谈心、请老党员上门等方式,让他们的心“转”过来。“这几年,村里的征迁项目多,很多村民的房子、田地都被征了,大多移居到外头,想不到这次村里主动找上门,要我们回来开会!”党员杨尊德感慨地说。“我是看到村口张贴的‘致全村共产党员的公开信’,才知道支部在找咱们这种‘失联’党员的。”现年57岁,因企业改制下岗、党组织关系转回村里的吴荣新动情说道。通过多管齐下,该村把13名“失联”党员全部找回了家。

  “这些刚回‘家’的党员与其它党员还有些‘生分’,互评时肯定会‘卡壳’‘哑炮’!”杨利民分析道。为了保证专题组织生活会的高质量,会前,他将“两委”成员和党小组长分片区、按小组,重点针对这13名党员,先一个个挨家挨户上门“单独聊”,再带着每名党员串门“互相聊”,最后聚在一起“集体聊”,让每名党员互相都“熟”起来,把党员的心都“拢”起来。“不‘聊’不知道,一‘聊’还真想不到!”村主任柳兰辉在与党员大谈心后说道。经过3天集中大走访,该村共梳理汇总出包括新农村基础设施建设、发展壮大村级集体经济、关心被征迁户群体利益等9大类106个问题和建议。

  会前,听了音、晓了意、通了心。会上,自评才能有血肉,剖析才能见筋骨;互评才能见真章,才能打开天窗说亮话。“我做事追求立竿见影,脾气火爆、态度粗暴,有时考虑村民的感受少,让人下不了台。”村主任柳兰辉诚恳地自批。“你对重点工程项目推进不力,还有点私心,对个别村民的违章建筑‘睁一只眼、闭一只眼’,导致项目推进受阻。”支部委员杨祖满毫不留情地提出意见。会上,60名村党员严格对照标准、对照教育实践活动要求,自我评价不评功摆好,相互评议不当老好人。之后,党支部书记杨利民按照“一个个过”的办法,在综合自评、互评意见后,对每名党员提出了存在的主要问题,并明确了1条以上的整改措施。“我当村民小组长10多年了,从来没有见过这样‘真刀真枪’的组织生活会。你瞧瞧,支委们个个脸红脖子粗,感觉这才真的开出了咱民主村的民主味,亮出了咱民主人的民主心!”应邀列席会议的村民代表廖海峰不无激动地说。挂点该村并全程参会的区委常委、政法委书记戴峰,记了满满的一软抄,并立足村情,围绕征地拆迁、发展集体经济、关心弱势群体、党员干部发挥作用等方面,提出了16条有真味、有辣味的讲评意见和整改措施。

  自评、互评、点评、讲评都是明着的,而测评则是“暗”着的。为防止党员之间可能存在的“小九九”,测评前,该村党支部发放近70份“明白表”,明确党员之间可围绕党员意识、组织纪律、服务能力、生产经营、生活作风、群众关系等方面打“√”;测评时,还重点例举说明综合评价“差”的29种具体表现,以方便党员、群众对照参考填写。测评过程中,60名党员5名群众代表,人手一份拿着满满4面的带名字表格,慎重其事地在相应栏框内“画着押”,诚心实意地投出了自己的一票。这一刻,庄严且神圣,像是一双双柔软的手掌触碰着每名党员的灵魂深处的真实和诚挚。记录着最终结果的测评表由所在的北门街道党委督导组当场收回带走,经统计,综合评价“好”票达90%以上的18名,“一般”票达90%以上的40名,“差”票达90%以上的2名。

  问题千百样,措施一条条,整改怎么样?效果不能光在会、纸上,更要体现在落实上。该村党支部根据测评情况,严格按照“一个都不能松”的要求,综合党员现实表现,并经支委扩大会表决,报街道党委审核,由区委组织部和区委“活动办”审定,对评定为“差”的2名党员发送了“整改通知单”。对经常不缴纳党费、不参加支部生活,并参与赌博,在村民中影响较坏的党员林亮,指定了一名老党员和一名党小组长进行帮教转化,限期2个月内改正到位;对在市政重点工程项目征迁过程中,大局观观念差、私心利益重,不但不带头征迁,还违章加层的“钉子户”党员董国旺,进行了严厉批评、集体谈话,限期30天内签约并自拆违建;同时,对在工作中不注意方式方法,对办事村民态度冷硬,给支部带来负面影响的少数党小组长,责令一一作出检查。

  改变,在点滴中呈现。渐渐地,全村党员中,自以为是的傲气少了,以民为友的虚心多了;好大喜功的浮躁少了,以民为重的踏实多了;嬉皮笑脸的懒散少了,为民干事的勤勉多了;嘟嘟哝哝的抱怨少了,待民为亲的担当多了。“我是党员,市政重点工程项目是为了整个村子的发展,应该带头!”半个月后,董国旺在支部的支委扩大会上当众签下了拆迁协议。村支部的农家书屋里,隔三差五地总能看到林亮的伏案阅读身影,小伙子戒除了不良嗜好,并在江南商贸城找了一份工作。“老党员带新村官,他们上手,我们才可以放手。”有着近30年“老村官”经验的杨祖菘发挥“传帮带”作用,主动带着新来的大学生村官到新农村建设示范点言传身教......

  “咱们村的名字起的好,民主民主,以民为主;民主民主,为民作主。这样的的‘民主’生活会应该多开!”第六村民小组组长张福涛有感而发。

  犹记得,会后,夕阳斜下,大伙儿三五成群结伴离去,大地仿佛披上了一层橘色薄纱,村委会大楼一旁的公告栏上,条块分明地陈列着村规民约、村务公开、群众路线等内容,在余辉反射下,散发着柔和的光芒。耳旁,依稀还能听见那意犹未尽的“唇枪舌剑”。远处,“……村民个个是主人,一事一议大家评……”孩童口中的村谣隐约飘来,久久不曾散去。(中共上饶市信州区委“活动办” )